Ежегодно тысячи граждан Российской Федерации, проживающих за пределами страны, сталкиваются с необходимостью сняться с регистрационного учёта по месту жительства.
Причины могут быть самыми разными. Кто-то продаёт квартиру, кто-то регистрируется по новому месту жительства, кто-то уже много лет постоянно проживает за границей и больше не планирует сохранять регистрацию по прежнему адресу в России.
Независимо от причины, снятие с регистрационного учёта является юридической процедурой, которая требует соблюдения установленного законодательством порядка.
Хорошая новость заключается в том, что во многих случаях для этого не требуется лично приезжать в Россию. Законодательство предусматривает несколько способов оформления снятия с регистрационного учёта, в том числе при нахождении гражданина за пределами Российской Федерации.
Какой государственный орган осуществляет снятие граждан с регистрационного учёта?
Несмотря на то, что многие до сих пор используют привычные названия «паспортный стол» или «УФМС», в настоящее время вопросы регистрационного учёта граждан относятся к компетенции подразделений по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России).
Именно подразделения по вопросам миграции МВД России принимают заявления, рассматривают представленные документы и осуществляют снятие граждан с регистрационного учёта по месту жительства.
Если вы встретите в интернете рекомендации обратиться в паспортный стол или УФМС, в большинстве случаев речь идёт именно о подразделениях по вопросам миграции МВД России. Несмотря на изменение названия ведомства, государственная услуга по регистрационному учёту продолжает предоставляться теми же подразделениями по вопросам миграции МВД России.
Порядок снятия граждан с регистрационного учёта
Право граждан Российской Федерации свободно выбирать место жительства и изменять его закреплено Законом РФ № 5242–1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Порядок снятия граждан с регистрационного учёта по месту жительства установлен пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, а также Административным регламентом МВД России, утверждённым Приказом МВД России № 553.
Согласно указанным нормативным актам, заявление о снятии с регистрационного учёта может быть подано как самим гражданином, так и его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Если гражданин находится на территории России, он вправе лично обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД России, МФЦ либо воспользоваться Единым порталом государственных услуг.
Для граждан, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, наиболее удобным и предусмотренным действующим порядком способом является оформление нотариальной доверенности на представителя в России.
По такой доверенности представитель сможет подписать заявление от имени доверителя, подать его в подразделение по вопросам миграции МВД России, представить необходимые документы и выполнить иные действия, предусмотренные доверенностью.
Официальные разъяснения Генерального консульства Российской Федерации в Нью-Йорке также обращают внимание, что действующий административный регламент больше не предусматривает удостоверение консульством подписи гражданина на заявлении о снятии с регистрационного учёта с последующей отправкой документов почтой. В настоящее время консульские учреждения рекомендуют оформлять нотариальную доверенность, по которой представитель сможет обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД России от имени заявителя.
О порядке оформления доверенности для использования в России я подробно рассказала в статье «Как оформить доверенность для России, находясь в США».
Какие документы могут понадобиться?
Точный перечень документов зависит от выбранного способа обращения и конкретной ситуации.
Как правило, при снятии с регистрационного учёта могут потребоваться:
- заявление о снятии с регистрационного учёта;
- нотариально удостоверенная доверенность, если заявление подаёт представитель;
- документ, удостоверяющий личность, если его представление предусмотрено для выбранного способа обращения;
- иные документы, если их представление предусмотрено законодательством Российской Федерации либо они будут запрошены подразделением по вопросам миграции МВД России.
Поскольку требования могут отличаться в зависимости от конкретной ситуации, перед подготовкой документов рекомендуется уточнить актуальный перечень в подразделении по вопросам миграции МВД России, которое будет рассматривать заявление.
Что это означает на практике?
Если подвести итог, то для большинства граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в США, процедура снятия с регистрационного учёта сегодня значительно проще, чем кажется на первый взгляд.
Как правило, достаточно правильно оформить нотариальную доверенность у американского нотариуса, оформить на неё апостиль, направить оригинал доверенности своему представителю в Российской Федерации, после чего именно представитель сможет обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД России, подписать заявление от Вашего имени, подать необходимые документы и выполнить все действия, связанные со снятием вас с регистрационного учёта.
Нормативные источники
- Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242–1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…».
- Приказ МВД России от 06.08.2025 № 553 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
- Разъяснения Генерального консульства Российской Федерации в Нью-Йорке по вопросам снятия с регистрационного учёта по месту жительства в Российской Федерации (раздел «Снятие с регистрационного учёта по месту жительства в России»).
Настоящая статья носит исключительно информационный (обзорный) характер и подготовлена на основании законодательства Российской Федерации, опубликованного в официальных открытых источниках. Статья не является юридической консультацией и не заменяет получение индивидуальной правовой помощи с учётом обстоятельств конкретного дела.